¿Se puede eliminar de raíz, ya, la formula del cociente electoral y demás?

¿Se puede eliminar de raíz, ya, la formula del cociente electoral y demás?

Respuesta: No, al menos que en la ley, que lo elimine, se establezca una formula que garantice, las adjudicaciones proporcionales de las curules, en los circuitos plurinominales, tal cual lo ordena la Carta Magna, en su artículo 147.

Constitución Política de Panamá

ARTICULO 147. La Asamblea Nacional se compondrá de setenta y un Diputados que resulten elegidos de conformidad con la Ley y sujeto a lo que se dispone a continuación:

  1. Habrá circuitos uninominales y plurinominales, garantizándose el principio de representación proporcional. Integrará un solo circuito electoral todo distrito en donde se elija más de un Diputado, salvo el distrito de Panamá, donde habrá circuitos de tres o más Diputados.

¿Qué formula podría aprobarse, en la Asamblea Nacional, que no cause trauma inminente,  y mejore el sistema de adjudicaciones que tenemos hoy, honrando el principio de representación proporcional de diputados, que reza el artículo 147 constitucional?

  1. Dejar la figura del cociente, medio cociente, pero las adjudicaciones por residuo, solo se las asignen, a las listas más votadas, que no hayan obtenido curules ya.
  2. Dejar la figura del cociente, medio cociente, pero las adjudicaciones por residuo, solo se las asignarán, primero a las listas que no tengan representación, (si hay mas curules) entonces, a la lista, más votada, que ya haya obtenido escaño, y así sucesivamente, hasta agotar las vacantes.
  3. Escoger como ganador de las curules, a los candidatos más votados, de las listas propuestas, en general; eliminando el cociente y medio cociente electoral, pero definir, que una lista no puede obtener más de un porcentaje de las curules en el circuito y así sucesivamente, hasta agotar las curules.

¿Se puede eliminar de raíz, ya, la formula del cociente electoral y demás?

Respuesta: No, al menos que en la ley, que lo elimine, se establezca una formula que garantice, las adjudicaciones proporcionales de las curules, en los circuitos plurinominales, tal cual lo ordena la Carta Magna, en su artículo 147.

Constitución Política de Panamá

ARTICULO 147. La Asamblea Nacional se compondrá de setenta y un Diputados que resulten elegidos de conformidad con la Ley y sujeto a lo que se dispone a continuación:

  1. Habrá circuitos uninominales y plurinominales, garantizándose el principio de representación proporcional. Integrará un solo circuito electoral todo distrito en donde se elija más de un Diputado, salvo el distrito de Panamá, donde habrá circuitos de tres o más Diputados.

¿Qué formula podría aprobarse, en la Asamblea Nacional, que no cause trauma inminente,  y mejore el sistema de adjudicaciones que tenemos hoy, honrando el principio de representación proporcional de diputados, que reza el artículo 147 constitucional?

  1. Dejar la figura del cociente, medio cociente, pero las adjudicaciones por residuo, solo se las asignen, a las listas más votadas, que no hayan obtenido curules ya.
  2. Dejar la figura del cociente, medio cociente, pero las adjudicaciones por residuo, solo se las asignarán, primero a las listas que no tengan representación, (si hay mas curules) entonces, a la lista, más votada, que ya haya obtenido escaño, y así sucesivamente, hasta agotar las vacantes.
  3. Escoger como ganador de las curules, a los candidatos más votados, de las listas propuestas, en general; eliminando el cociente y medio cociente electoral, pero definir, que una lista no puede obtener más de un porcentaje de las curules en el circuito y así sucesivamente, hasta agotar las curules.

Amanecerá y veremos

 

  1. Que en los 90, ganó un presidente gracias a su estructura y a la proliferación del voto, y hoy, las encuestas están vaticinando similar tendencia. ¿Sucederá lo mismo o tendremos otro tipo de resultado, el 5 de mayo? Amanecerá y veremos.
  2. Que los independientes a presidentes, conforme a entendidos, podrían tener opción de triunfo, sólo si se unían como bloque y no se unieron. Amanecerá y veremos.
  3. Que hay candidatos que ocultan a los dinosaurios para ganar adeptos de electores, pero en sus corazones, los están considerando, para puestos de eminencia. Amanecerá y veremos.
  4. Que hay candidatos que los influenciadores, los han convertido en Alka Seltzer, pero el día de las elecciones, tomarán los lugares que siempre tuvieron. Amanecerá y veremos.
  5. Que todos los candidatos hablan contra la corrupción hoy, pero no todos han luchado contra ese flagelo, con acciones concretas ejecutadas en el tiempo. ¿Ejecutarán planes efectivos anticorrupción, cuando ganen en las urnas? Amanecerá y veremos.
  6. Que en todos los planes de gobierno de los candidatos, se pretende favorecer los intereses del pueblo. ¿Los ganadores tendrán presente, los intereses nacionales sobre los particulares, al llegar al poder? Amanecerá y veremos.
  7. Que hay personas que regentan, algunas casas encuestadoras, que por vergüenza, tendrán que cambiar de domicilio, luego de las elecciones generales. Amanecerá y veremos.

Los diputados no pueden dar donaciones

 

En sentencia del PLENO de la Corte Suprema de Justicia del 16 de marzo de 2017, se DECLARÓ inconstitucional, el Decreto proferido por la Contraloría General que regulaba, los donativos y subsidios otorgados en la Asamblea Nacional.

La Corte dijo que el constituyente optó por no asignarle competencia ni funciones a la Asamblea Nacional para que concedan subsidios y donativos.

“Según se observa, los fines constitucionales antes mencionados, que se deben alcanzar mediante otras instituciones nacionales y/o locales, no dan espacio para que la Asamblea Nacional pueda dedicarse a realizar actividades que no le corresponden, porque son propias de otras autoridades del Estado, como las relacionadas con los subsidios y donativos”. Dijo la Corte.

Finaliza la Corte plasmando que: “En este orden de ideas, si la Asamblea Nacional no puede otorgar subsidios y donativos, ninguna ley, decreto, reglamento, resolución o acto de cualquier naturaleza expedida por alguna Autoridad, puede regular la manera en que la Asamblea Nacional podría otorgar subsidios y donativos, pues la concesión de tales subsidios y donativos constituye una actividad que la Constitución determina que no es propia de la Asamblea Nacional”.

Propaganda electoral, el día de las elecciones.

 

Conforme al Reglamento de las Elecciones, se ha establecido lo siguiente, el día de las elecciones.

 

  • Propaganda en los exteriores de los centros de votación. Queda terminantemente prohibida la colocación de propaganda electoral dentro de un radio de cincuenta metros en tomo al centro de votación de que se trate.

 

  • Remoción y destrucción inmediata de la propaganda electoral colocada en los exteriores de los centros de votación. Las direcciones regionales de Organización del Tribunal Electoral, en el territorio nacional, procederán a la remoción y destrucción inmediata de toda propaganda electoral que se encuentre fijada en áreas públicas, dentro de un radio de cincuenta metros en tomo de cualquier centro de votación.

 

 

  • Uso de distintivos personales el día de las elecciones. Todo ciudadano es libre de portar, como parte de su vestimenta el día de las elecciones cualquier tipo de distintivo referente al partido, alianza o candidato de su preferencia, siempre que no contenga el nombre o logo del Tribunal Electoral o de la Fiscalía General Electoral. Igual derecho tienen los representantes de los partidos políticos y candidatos por libre postulación.

 

  • El día de la elección, los vehículos pueden portar distintivos de partidos y/o candidatos.

El Voto del panameño

La Carta Magna dice en su Artículo 135, que el sufragio es un derecho y un deber de todos los ciudadanos. Reza igualmente que el voto es libre, igual, universal, secreto y directo.

Los diversos tipos de votos que hay, de acuerdo a la idiosincrasia del panameño, son los siguientes:

Voto premio. Es el que elector otorga en favor de una gestión realizada por una persona electa en un cargo público o una administración en función pública.

Voto castigo. Es el que elector emite como rechazo a la gestión realizada por una persona electa en un cargo público o una administración en función pública.

Voto útil. Es el que el elector da al candidato con mayor opción de ganar en los comicios. Aquí se discrimina a los candidatos menos favorecidos en las encuestas de opinión o simulacros.

Voto ponderado. Es el que se emite en base a las propuestas y los valores de los candidatos.

Voto clientelista. Es el que se expide en favor de un candidato, con la idea de obtener un beneficio personal futuro, luego de que el beneficiado, tome posesión de un cargo.

Voto comprado. Es el que se da como compromiso, de una dádiva recibida.

Voto heredado. Es el que se sufraga en favor del partido y/o candidato de la predilección de los ancestros.

Voto histórico. Es el que se otorga por mero continuismo hacia el candidato, sin mayor ponderación de sus propuestas.

Voto miedo. Es el que se da por presión o temor de perder un beneficio o status adquirido.

Voto manipulado. Es el que se emite producto de la estratagema de terceras personas, que han logrado engañar al elector, con la difusión de una falsa información.

Las campañas electorales sucias y negativas

 

Se podría definir la campaña sucia como aquella en donde se ofende la dignidad humana con la utilización de insultos, incursiones en la vida privada, discriminación y aseveraciones de conductas ilegales que no se hayan dictaminado por los tribunales competentes, promueva la violencia o atente contra las leyes, durante el desarrollo del proceso electoral de una elección primaria o general; y la campaña negativa, como aquella en donde, mediando la existencia de prueba y/o evidencia, se procura descalificar a un candidato o candidata.

La negativa es permitida en nuestro derecho. Con ésta, el elector podría conocer el perfil real de un candidato o candidata y de una propuesta electoral presentada.

La sucia, esta censurada en nuestra legislación, promueve el desvalor y puede desanimar al votante.

(Fuente de Derecho: Código Electoral, art. 235).

El llamado “voto en plancha” es constitucional

 

En fallo del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, Pleno; la más alta corporación de justicia declaró inconstitucional la frase “La votación se realizará selectivamente, por un elector un voto. Por cada persona, votante o elector, se contará un voto,” del código electoral. Magistrado ponente: Abel Zamorano.

La Corte dijo:

“Al establecer la Constitución Política la existencia de circuitos plurinominales, está diciéndoles a los votantes que la representación de ellos es plural y por lo tanto, deben tener derecho a votar por la totalidad de su representación. El votante en un circuito uninominal vota por la totalidad de su representación (que es uno), mientras que el votante de un circuito plurinominal debe poder votar por la totalidad de su representación (que puede ser 2, 3, 4, etc.). El criterio que se expone por algunas personas de una persona, un voto, solo tendría validez jurídica en el país si todos los circuitos fueran uninominales”.

 

Sustento válido del fallo.

 

  • La norma tachada no respetaba la instrucción constitucional que divide los circuitos en uninominales y plurinominales.
  • La norma objetada le restringía al ciudadano, su poder de elegir individual o colectivamente a sus candidatos donde se disputan varias curules.
  • Todos los ciudadanos tienen derecho a tantos votos como curules se disputan, pues todos los ciudadanos tienen derecho a un voto, selectivo o en plancha.
  • Con la norma impugnada se promovía inconscientemente el clientelismo político de los aspirantes, distanciándose de los principios políticos de su partido, en detrimento del principio de colectividad que inspira las normas que sobre el sufragio están en la Constitución.

Glosa electoral.

Como votar en una circunscripción plurinominal, (en donde se escogen a varios diputados).

Lo primero que usted debe saber, es que puede votar en plancha, para todos los de la lista, o puede hacerlo de manera selectiva, en favor de uno o de varios candidatos en esa lista.

a) En el caso de que el elector marque la casilla correspondiente a más de un candidato dentro de una misma lista, el voto es válido para el o los candidatos seleccionados.

b) Al utilizarse el gancho, el voto es para el candidato principal donde aparezca el vértice o ángulo.

c) Si selecciona un partido o color de lista, sin seleccionar candidato alguno, el voto es para cada uno de los candidatos (voto plancha).

d) En caso de que el elector marque un partido o color de lista y, además, en esa lista marque la casilla de un candidato principal, el voto se le sumará al candidato seleccionado.

e) Si el elector selecciona el nombre de algún suplente, se entenderá que ha votado por el candidato principal del suplente seleccionado. Los suplentes no tienen casilla para ser seleccionados porque son suplentes personales y corren la suerte del principal con el que han sido postulados.

f) Si el elector hace alguna de las selecciones anteriores y a la vez aplica la raya sobre otros partidos, listas o candidatos, las rayas se tendrán por no puestas y solo se computará el voto al candidato seleccionado como se ha indicado previamente.

g) Si el elector solamente utiliza la raya, y deja sin rayar a un partido o lista, sin seleccionar a un candidato dentro de ese partido o lista, es un voto válido y le corresponderá un voto a cada uno de los que aparezcan en la lista no rayada.

h) Si ha rayado a todos los candidatos dentro de un partido o lista, menos a uno, el voto es para el candidato no rayado.

Glosa Electoral 2

Los ciudadanos el día de los comicios, no deben cometer actos prohibidos, para que no sean procesados por faltas o delitos electorales.

 

Prohibiciones de acuerdo al reglamento de las elecciones.

 

 

Está prohibido:

 

  1. Comprar, solicitar o vender el voto a cambio de dinero u otros bienes.
  2. La coacción, violencia o intimidación al elector.
  3. Suplantar a un elector.
  4. Votar más de una vez.
  5. Emitir el voto sin tener el derecho a ello.
  6. Sustraer, retener, romper o inutilizar la cédula de un elector.
  7. Sustraer, romper o inutilizar las boletas únicas de votación o los materiales necesarios para la votación.
  8. Alterar o modificar el resultado de la votación.
  9. Destruir apoderarse o retener urnas de votación.
  10. Admitir el sufragio de personas que no porten cédula de identidad vigente.
  11. Suspender o alterar, sin causa justificada, el curso de la votación.
  12. Poseer o entregar, fuera o dentro de los recintos electorales, boletas únicas de votación.
  13. Preparar actas fuera de los recintos de votación o de las sedes de las juntas de escrutinio.
  14. Participar en la elaboración de actas fuera de los casos previstos en el Código Electoral.
  15. Violar de cualquier manera el secreto del voto.
  16. Impedir que un miembro de mesa desempeñe sus funciones y ejerza sus derechos.
  17. Permitir el sufragio a personas que no aparezcan en el Padrón Electoral de la mesa, salvo las excepciones señalas en la ley.
  18. Obstaculizar el libre acceso a los centros de votación o junta de escrutinio.