Archive en marzo 2019

¿El Narcotráfico, en la política panameña?

 

¿Cómo se podría combatir la narco política, en Panamá?

 

  1. Analizando de mejor forma, las características preliminares del donante.
  2. Haciendo una campaña sobre la adopción de valores, dentro de la sociedad; por parte del gobierno, de la empresa privada, de los partidos políticos, medios de comunicación y de la ciudadanía en general.
  3. Eligiendo en los cargos públicos y en las juntas directivas de los colectivos políticos, a las personas que hayan mostrado, más transparencia e integridad en su caminar.
  4. Instruyendo los padres de familia, a sus hijos, sobre la necesidad de cumplir reglas básicas de ética y de moral.
  5. Sancionando el crimen como corresponde; haciendo viable la certeza del castigo a nivel jurisdiccional y partidario.

¿Cuál es el deber del funcionario, que sabe que hay narco política en Panamá’?

El de presentar las denuncias a los entes correspondientes, para que se sancionen, a los responsables.

Código procesal penal.

Artículo 83Obligación de denunciar. Tienen obligación de denunciar acerca de los delitos de acción pública que, en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de estas, lleguen a su conocimiento:

 

  1. Los funcionarios públicos, en los hechos que conozcan en ejercicio de sus funciones.

El Estado debe velar por la salud humana e ir contra el tabaquismo

Es función esencial del Estado, velar por la salud de la población de la República, de acuerdo a lo que dispone el Artículo 109 constitucional.

 

El individuo, como parte de la comunidad, según el texto constitucional, tiene derecho a la promoción, protección, conservación, restitución y rehabilitación de la salud y la obligación de conservarla, entendida ésta como el completo bienestar físico, mental y social.

 

A mi juicio, la flexibilización de las normas del tabaquismo, podría lesionar la Constitución, en los términos expuestos, por lo tanto, los actores políticos y civiles en Panamá, deben propender con la defensa del interés público sobre el particular y jugar su papel de manera beligerante, sobre el tópico.

El clientelismo político

El clientelismo político es la tendencia personal de algunos aspirantes a cargos públicos, de otorgar beneficios, como obsequios materiales o la prestación de servicios a los electores, con el objeto presunto de capturar un apoyo electoral.

 

El clientelismo, per se no es un acto delictivo, pero puede producir consecuencias.

 

  • Puede convertirse en delito electoral, en los siguientes casos:

 

  1. Cuando se solicite o se compre un voto, por esta práctica.

Código electoral.

Artículo 471. Se sancionará con pena de prisión de seis meses a tres años y suspensión de los derechos ciudadanos e inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas por uno a tres años a las personas que:

….

5. Compren o soliciten voto por pago o promesa de dinero u objetos materiales para el elector.

 

  1. Cuando se ejecute la medida, con fondos públicos.

Código electoral.

Artículo 471. Se sancionará con pena de prisión de seis meses a tres años y suspensión de los derechos ciudadanos e inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas por uno a tres años a las personas que:

6. Utilicen ilegítimamente los bienes y recursos del Estado, en beneficio o en contra de determinados candidatos o partidos legalmente constituidos o en formación.

 

  • Podría provocar la nulidad de la proclamación en los siguientes casos:

 

  1. Si se pudiera entender en juicio, que se implementó el clientelismo, para recibir respaldo de votos.

Código electoral.

Artículo 416. Toda demanda de nulidad a que hace referencia el artículo anterior, deberá estar basada en alguna de las causales siguientes:

  1. La ejecución de actos de violencia o coacción contra los electores, de tal manera que se les hubiera impedido votar u obligado a hacerlo contra su voluntad. Se considera igualmente un acto de coacción las entregas, por sí mismo o por interpuestas personas, de dádivas, donaciones, regalos en efectivo o en especie y simulación de rifas, con el propósito velado o expreso de recibir respaldo en votos.

 

  1. Si con los regalos, se rebaso el tope electoral.

Código electoral.

Artículo 416. Toda demanda de nulidad a que hace referencia el artículo anterior, deberá estar basada en alguna de las causales siguientes:

  1. El haberse excedido los topes de gastos establecidos en el artículo 211.

Lineamiento de la Corte para la excarcelación del detenido

Luego de analizar la sentencia del PLENO de la Corte Suprema de Justicia, en el caso de FEDERICO JOSÉ SUÁREZ CEDEÑO, del 10 de enero de 2019, concluyo que éste nuevo lineamiento interpretativo para la excarcelación debe regir para todos los detenidos, incluyendo para los políticos en reclusión, sólo bastaría con que hoy en día, se minimice el riesgo de fuga o la desatención al proceso.

 

La Corte no ponderó el poder económico del detenido, ni las penas de los delitos bajo investigación.

 

El PLENO exteriorizó: “En el caso que nos ocupa, la imposición de la medida de detención preventiva se ajusta a lo establecido en nuestro ordenamiento legal, pero deviene excesiva ya que el procesado ha mostrado colaboración con la causa respectiva, atendido al proceso, ya que, según lo plantea el activador constitucional, sobre el procesado ya pesan medidas cautelares por otros procesos, por lo que se evidencia que se minimiza el riesgo de fuga o desatención al proceso al tener el procesado SUÁREZ CEDEÑO, limitaciones a su libertad corporal”.

 

EL INDULTO PRESIDENCIAL EN PANAMÁ

 

El indulto es una facultad que el constituyente le ha dispensado al Presidente de la República, para los delitos políticos.

El artículo constitucional que lo posibilita, reza lo que sigue:

Artículo 184- Son atribuciones que ejerce el Presidente de la República con la participación del Ministro respectivo:

  1. Decretar indultos por delitos políticos, rebajar penas y conceder libertad condicional a los reos de delitos comunes.

Sabido es que el indulto extingue la pena.

En sentencia de 30 de junio de 2008 El Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucionales, varios Decretos Ejecutivos, porque los indultos promulgados excedieron el mandato constitucional, al extender su aplicación a delitos comunes y porque los beneficiados, sin estar vinculados, muchos de ellos, y muchos menos condenados por la comisión de un delito de rasgo político, con la emisión de la medida resultan, en la realidad social, calificados como delincuentes políticos, violándose con esto la presunción de inocencia.

En el fallo, a mi juicio excelente, determina que es lo que se considera delito político así: “esta Corporación de Justicia, en ausencia de una norma legal que desarrolle el concepto constitucional de delito político, interpreta que los delitos a los que hace alusión la frase “delitos políticos” en el numeral 12 del artículo 184 de la Constitución Política de la República de Panamá, se refiere a los delitos contra la personalidad interna del Estado y los delitos electorales.”

 

Siguió planteando la Corte que solo se podría considerar dentro del rubro, de los delitos políticos, a los comunes, cuando en éstos “se acredite que la comisión del injusto penal es consecuencia de las circunstancias socio políticas del momento o que la intención del agente estuvo dirigida a transformar ideologías o prácticas afines a la política estatal.”

Por lo anterior, afirmo que cualquier indulto promulgado por el Ejecutivo o que se llegare a promulgar en el futuro, que colisione con la definición jurisprudencial citada, podría considerarse con visos de inconstitucionalidad y contrario a derecho en Panamá.

 

LA IMPORTANCIA DEL DEBATE DE LOS VICEPRESIDENTES

 

 

Con los foros y debates, se busca promover que los candidatos, tengan espacios para presentar sus ideas y los electores de escucharlas.

 

 

El cargo de vicepresidente no es decorativo, más bien es de suma importancia en la República de Panamá; de allí la importancia que tiene dentro de una fórmula presidencial

Funciones que ejerce.

De acuerdo con el artículo 185 constitucional, ejecuta las siguientes funciones:

1. Reemplazar al presidente de la República en caso de falta temporal o absoluta.

2. Asistir con voz, pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Gabinete.

3. Asesorar al presidente de la República en las materias que este determine.

4. Asistir y representar al presidente de la República en actos públicos y congresos nacionales o internacionales, o en misiones especiales que el presidente le encomiende.

 

Positivos del debate programado.

Permitirá que el auditorio pueda escuchar activamente y de manera crítica, las propuestas que se les presenten.

Puede encontrarse soluciones futuras a un problema específico.

Puede ayudar al elector, a tomar una decisión.

Permite que el auditorio, conozca temas novedosos.

 

 

Las campañas electorales sucias y negativas

Se podría definir la campaña sucia como aquella en donde se ofende la dignidad humana con la utilización de insultos, incursiones en la vida privada, discriminación y aseveraciones de conductas ilegales que no se hayan dictaminado por los tribunales competentes, promueva la violencia o atente contra las leyes, durante el desarrollo del proceso electoral de una elección primaria o general; y la campaña negativa, como aquella en donde, mediando la existencia de prueba y/o evidencia, se procura descalificar a un candidato o candidata.

La negativa es permitida en nuestro derecho. Con ésta, el elector podría conocer el perfil real de un candidato o candidata y de una propuesta electoral presentada.

La sucia, esta censurada en nuestra legislación.

(Fuente de Derecho: Código Electoral, art. 235).

El Top 10 de los malos políticos panameños, en campaña electoral

  1. El político Serrucho. Es el que le pone la zancadilla a su adversario, para escalar el.
  2. El político Novelista. Es el que promete las estrellas, el sol y el cielo al elector y nunca podrá cumplir.
  3. El político Santa Claus. Es el que regala artículos, para procurarse los votos.
  4. El político Gruñón. Es el que quiere obtener un buen puesto, por medio de la fuerza física o psicológica.
  5. El político Amoroso. Es el que besa y aprieta a cuantos niños y adultos mayores vea por la ciudad.
  6. El político Alzheimer. Es el que se le olvida, las cosas malas que hizo en el pasado.
  7. El político Walt Disney. Es el que divulga una clase de planes para gobernar, que entran dentro del género de la fantasía.
  8. El político mal clon de Martin Luther King. Es el que se la pasa soñando y diciendo que sueña cosas, para procurar acceder a un puesto y no despierta a la realidad.
  9. El político Pacman. Es el que recoge plata de donde sea, para sus intereses propios, sin importarle la ilicitud del mismo.
  10. El político Tutankamón. Es el político que vive pensando que estará en un puesto a perpetuidad, por lo que nunca estará de acuerdo con el relevo generacional.