CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON EL PAN

CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON EL PAN

Se ha denunciado en los medios de comunicación que se está utilizando ‘una vía de escape’, de forma descontrolada, por parte de algunas entidades del gobierno, para impulsar sus proyectos, y es el utilizar el Programa de Ayuda Nacional (PAN) mediante la firma de ‘convenios de cooperación’, que les permitan realizar compras directas, evadiendo hacer llamados a licitación.
De ser cierta hoy esta afirmación,  se evidencia una violación directa a ley general de compras del Estado y entonces la Contraloría General esta siendo cómplice de este asunto, a mi juicio irregular.
La ley 22 de 2006 (de contratación pública) es clara cuando afirma en su Artículo 1 que  ésta ley establece las reglas y los principios básicos de obligatoria observancia que regirán los contratos públicos que realicen el Gobierno Central, las entidades autónomas y semi autónomas, los municipios, la Caja de Seguro Social, los intermediarios financieros y las sociedades anónimas en las que el Estado sea propietario del cincuenta y uno por ciento (51 %) o más de sus acciones o patrimonio; por lo tanto, no debieran avalarse, tales convenios, suscritos por entidades públicas con el PAN, si persiguen, en alguna medida, el eludir la ritualidad existente, en rango de ley (Ley 22), para acogerse a los beneficios del PAN (que tiene disposiciones libres para las compras).
Si las entidades no se sienten a gusto con la normativa, antes descrita,  deben impulsar un cambio legislativo en la Asamblea Nacional, para que se modifique la ley y ponerla mas tono con la realidad, pero nunca implementar “prácticas extrañas de juega vivo panameño”, con fondos públicos.
La Contraloría, debe jugar mejor su papel fiscalizador y parar, mediante la negación del refrendo,  los convenios de marras, si perciben en ellos, el soslayo de la Ley 22 de 2006.
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