Proyecto de ley crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información ¡Excelente iniciativa¡

Proyecto de ley crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información ¡Excelente iniciativa¡

 
 

A la Asamblea Nacional de
diputados ha llegado el proyecto de ley No. 584 que crea la Autoridad Nacional
de Transparencia y Acceso a la Información. Para mí, que he leído el
instrumento, lo considero muy bueno, porque hoy en día, un gran número de entidades
no honran el artículo 41 de la Constitución, que consagra el derecho a
petición.

 

Aspectos importantes de la normativa.

 

1.     
La Autoridad
velará por el cumplimiento de los derechos consagrados en la Constitución
Política de la República de Panamá en tema de derecho constitucional de
petición, y acceso a la información.

2.     
Examinará
de oficio, por denuncia pública o anónima la gestión administrativa en las
dependencias del gobierno central, instituciones autónomas o semi autónomas,
municipios, juntas comunales y locales y empresas públicas y mixtas, a efecto
de identificar la comisión de hechos que puedan ser considerados actos de
corrupción, como servidores públicos sin funciones específicas asignadas,
sobreprecios en compras y provisión de
bienes o servicios, duplicidad de funciones, exceso de procesos burocráticos, y
otras conductas no restringidas a las antes mencionadas, que afecten la buena
marcha del servicio público y causen erogaciones innecesarias al erario; y si
fuese el caso, tendrá la obligación de poner dichos hechos en conocimiento de
la autoridad competente.

3.     
Requerirá
a las instituciones, las respuestas sobre las solicitudes de acceso a la
información en tiempo oportuno.

4.     
La Autoridad
podrá aplicar multas a los servidores públicos hasta por un monto que no supere
el 50% de su salario mensual, siempre y cuando se compruebe incumplimiento de
la Ley de Transparencia.

 

 

Recomendaciones propias.

 

Aunque la iniciativa es
acertada, hay aspectos que se soslayaron,  que motivo hoy su consideración. Estos son
como siguen:

 

1.    
Para la aplicación
de las multas,  debe seguirse, en
beneficio del funcionario  afectado,  el debido procedimiento. La norma no consagra
la aplicación de la ley del procedimiento administrativo general, para tal fin.

2.    
Debe precisarse
la figura del subdirector general, y que sea nombrado por el Ejecutivo al igual
que el director. Hay un vacio al respecto.

3.    
Debe dársele estabilidad
laboral, en la norma, a los funcionarios de la Autoridad que entren por concurso
de méritos a trabajar.

 
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