Constitucionalmente no se pueden vender los terrenos del fondo de mar

Constitucionalmente no se pueden vender los terrenos del fondo de mar

Medios de comunicación social informan, que en
Panamá se están haciendo construcciones sobre el fondo de mar. Estas acciones
son contrarias a derecho; deben cesar y los funcionarios que pudieron haber avalado
esto, deben ser investigados por el Ministerio Público.
Se deja claro que ningún relleno de
fondo de mar, se puede dar en venta, por un impedimento constitucional.

CONSTITUCIÓN

“ARTICULO 258. Pertenecen al Estado y son de uso público y, por consiguiente,
no pueden ser objeto de apropiación privada:


1. El mar territorial y las aguas lacustres y fluviales, las playas y riberas
de las mismas y de los ríos navegables, y los puertos y esteros. Todos estos bienes
son de aprovechamiento libre y común, sujetos a la reglamentación que
establezca la Ley.
2. Las tierras y las aguas destinadas
a servicios públicos y a toda clase de comunicaciones.

3. Las tierras y las aguas destinadas o que el Estado destine a servicios
públicos de irrigación, de producción hidroeléctrica, de desagües y de
acueductos.

4. El espacio aéreo, la plataforma continental submarina, el lecho y el
subsuelo del mar territorial.

5. Los demás bienes que la Ley defina como de uso público. En todos
los casos en que los bienes de propiedad privada se conviertan por disposición
legal en bienes de uso público, el dueño de ellos será indemnizado.”
JURISPRUDENCIA
El Pleno de la Corte Suprema de
Justicia de Panamá, en el caso ICA, en sentencia de 30 de diciembre de 2004,
resolvió un tema parecido profiriendo que: “Si se está rellenando un bien de
dominio público como lo es el lecho marino, no es coherente indicar que estos
rellenos automáticamente se transforman en bienes patrimoniales. De ser así, el
Estado perdería una de sus más importantes potestades, como lo es la
disposición que tiene el anterior con respecto a los bienes de dominio público.


Si el Estado permite que los rellenos
que se hagan sobre bienes de dominio público sean propiedad privada, estará
perdiendo parte del patrimonio y de los elementos constitutivos del Estado,
como lo es el mar territorial, playas, el lecho marino, etc.
En Sentencia de la Sala Tercera de la
Corte de 28 de agosto de 2012, en el caso del Hotel Miramar y los
estacionamientos soterrados,  que fueron rellenos de fondo de mar, dijo
que si es viable contratar en CONCESIÓN, los rellenos, (no se habló de VENTA).
Un permiso de construcción,  no puede derogar lo precisado por la
Constitución, pues sería, inconstitucional, el hecho arbitrario.

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